(الديباجة)

أ) الديباجة حيثيات ترد في ست عشر فقرة وتذكر ما يلي:

- الميثاق التأسيسي لمنظمة اليونسكو نفسها ونصوص للأمم المتحدة.

- الاكتشافات العلمية وما يتصل بها من تطورات وتطبيقات تكنولوجية تفتح آفاقاً رحبة للتقدم، (ولكنها قد تشكل في الوقت نفسه أخطاراً معينة)، وتدعى بالتالي إلى وجود (سياسات علمية وتكنولوجية ملائمة).

- هناك حاجة لجميع الدول في بناء قدرات محلية للبحوث والتنمية التجريبية.

- الحرية الأكاديمية هي من صميم العملية العلمية.

- للعلم والتكنولوجيا قيمة متزايدة في معالجة مختلف القضايا العالمية على أساس دولي.

- هناك حاجة إلى تدابير حكومية لإيجاد أوضاع عادلة وملائمة للمشتغيلن بهذه المهنة (مع مراعاة المسؤوليات التي تنطوي عليها أعمال تلك المهنة والحقوق اللازمة لأدائها).

- (المناخ الحالي في الأوساط الحكومية والعلمية وأوساط الرأي العام) يجعل الوقت ملائماً لتصميم واتخاذ عمل ضمن توفير هذه الأوضاع للمشتغلين بالبحث العلمي.

- (الجهود الثمينة) التي تمت في هذا المجال بواسطة المنظمات الأخرى.

- القلق المستمر لدى بعض الدول الأعضاء بخصوص (هجرة الكفاءات) من الباحثين مع الاحتياجات بالغة الأهمية للدول النامية.

- الاقتناع بالحاجة إلى اتباع (المناهج العامة والعمل بقدر الإمكان على تطبيق المعايير والتدابير العامة التي تستهدف هذه التوصية بيانها).

- التنوع في القوانين الوطنية ... الخ، ولكن هناك حاجة إلى استكمال المعايير الوطنية ذات الصلة بالموضوع ... الخ، بعدد من المبادئ والقواعد وإقرار الشكل القانوني الواجب استخدامه (أي توصية موجهة إلى الدول الأعضاء في اليونسكو).