البرنامج النووي الإيراني، ما يبين أن صلاته بكل من إيران والولايات المتحدة يمكن أن تتيح له القيام بدور الوسيط، على الرغم من أنه لم يحرز إلا تقدم محدودة في هذا المضمار،
وتفرض المواقف الإيرانية والأمريكية المتناقضة بشأن سوريا معضلات جديدة على صناع السياسة العراقيين. فمنذ عام 2012، بدأ بعض كبار المسؤولين الأمريكيين في الضغط مرارة على الحكومة العراقية لمنع الطائرات الإيرانية التي تحلق في أجواء العراق متجهة إلى سوريا يوميا، أو لتفتيشها على الأقل؛ حيث تشك الولايات المتحدة أن هذه الطائرات تحمل أسلحة إلى الحكومة السورية. أما الحكومة العراقية فتزعم أنها تقوم بتوصيل معونات إنسانية، لكن مصداقية هذه المزاعم تنهار أمام تقارير تكشف عن قيام السلطات العراقية بتفتيش عدد رمزي فقط من الطائرات. وفي إبريل 2013، قال أحد المسؤولين الأمريكيين إنه بدلا من معاقبة العراق على السياح بعبور الأسلحة الإيرانية إلى سوريا، فإن الولايات المتحدة ستعرض على الحكومة العراقية حوافز عن طريق تقديم مقعد للعراق على طاولة المباحثات الدولية ضد سوريا؛ كمكافأة له على وقف عبور الأسلحة. هذا النهج قد يعكس افتراض الولايات المتحدة أن خيارات العراق محدودة، حيث اعتبر وزير الخارجية الأمريكي جون كيري عبور الطائرات الإيرانية المجال الجوي العراقي انتهاكا إيرانية لسيادة العراق.* |
وجدير بالذكر أن مطار العراق نفسه خاضع لسلطة وزارة النقل، التي يسيطر عليها هادي الأميري، وهو وزير يمثل منظمة بدر المعروف عنها تقليدية أنها قريبة إلى الحرس الثوري الإيراني، والتي انفصلت عن المجلس الأعلى الإسلامي العراقي في عام 2012. وبالنسبة إلى إيران من المهم الحفاظ على روابط مباشرة مع مسؤولين يسيطرون على هذه المرافق الرئيسية في البنية التحتية، قياسا على النموذج اللبناني، ففي لبنان بعد الحاجة إلى سيطرة حزب الله على مطار بيروت مثارة للخلافات الشديدة، ففي مايو 2008 اتخذ رئيس الوزراء اللبناني آنذاك، سعد الحريري، عدة إجراءات لعزل مدير أمن المطار، والانقضاض على شبكة اتصالات حزب الله الموازية، إلا أن هذه الخطوات أشعلت تظاهرات في الشوارع، وأدت إلى أزمة سياسية لم يحلها سوى اتفاق لتقاسم السلطة، وإعادة مدير الأمن إلى منصبه.7