صدرت بعد ذلك من القيادة العسكرية العليا، كما أثرت بشدة على كل مستويات القيادة الميدانية فاهتزت السيطرة على القوات وبدأت حالة من التفكك تسري في أوصال الجبهة، ومع استمرار التطورات السريعة الظروف القتال وفي غياب خطة عمليات محددة وجاهزة للتصدي أو قيادة عامة قادرة على مواجهة الموقف والتصرف الحاسم .. فقدت القيادة سيطرتها على القوات .. ولذلك ذهبت كل الجهود التي بذلت بعد ذلك لإنقاذ الموقف سدي .. وندهود الموقف بسرعة غير عادية وبشكل مفاجيء
ومما زاد الطين بلة، تلك الأوضاع القيادية الغريبة التي استحدثتها القيادة العامة اثناء تنفيذ عملية الحشد از صدرت تعليماتها بتشكيل قيادة ميدانية وسيطة سميت بقيادة الجبهة الشرقية، وذلك رغم وجود القيادة الميدانية الأصلية ومي القيادة الشرقية التي أصبحت قيادة الجيش الثاني الميداني بعد ذلك، كانت مستعدة ومؤهلة بكامل أجهزتها لأن تتولى القيادة والسيطرة الفعلية على القوات في سيناء أي تمارس المهمة التي قامت من أجلها هذه القيادة والتي ظلت تمارسها سنوات طويلة قبل الحرب،
وقد كانت هذه القيادة الوسيطة بمهام قيادية وإشرافية على سير العمليات في سيناء، وعين لها قائد برتبة كبيرة، وقد ذكر وقتها أن هذه القيادة تعتبر قيادة أمامية أو متقدمة للقيادة العامة للقوات المسلحة .. وهو مفهوم غير سليم لمهمة القيادة المتقدمة .. التي تدفع من داخل أجهزة القيادة العامة الى جبهة القتال عندما يتقدم القائد العام للقوات المسلحة إلى مناطق الجبهة لمتابعة سير العمليات أو الأشراف على سيرها، ولكن ما حدث لم يكن يمثل أي شكل سليم من أشكال القيادة .. فهذه القيادة لم تكن قيادة متقدمة للقائد العام كما لم تكن قيادة جبهة .. بالاضافة إلى ذلك فإن سرعة إنشائها وتكوينها جعلتها تعاني من نقص شديد في الأجهزة اللازمة لها وفي وسائل الاتصال الضرورية لممارسة أعمال القيادة والسيطرة وحتى في وسائل تأمينها محليا.
كان ذلك بحدث ويسبب المزيد من الارتباكات والحلقات القيادية المتداخلة خاصة بعد أن دأبت القيادة العامة بالقاهرة على إضافة المزيد من التعقيدات المربكة باتباع اساليب غير طبيعية ولا تتفق مع أصول القيادة العسكرية السليمة وذلك بإصدار وتوصيل أوامر كثيرة الى القيادات المختلفة على كل المستويات الموجودة على الجبهة،، حتى وصلت القيادة العامة إلى مستوى الاتصال المباشر بقيادات التشكيلات بل والوحدات.
وهكذا فقد نظام القيادة والسيطرة - الذي يمثل عصب القوات المسلحة - معالمه ومقوماته العملية وقدرته على التأثير في سير الأحداث واختفت القنوات الطبيعية للسيطرة على القوات لتحل محلها عناصر دخيلة على نظام القيادة والسيطرة، غير معروف دورها أو مسئولياتها أو سلطاتها تتدخل