الجماعتين هو المجلس الأعلى للثورة الإسلامية في العراق، وهو الجماعة الشيعية العراقية الرئيسية ومقرها إيران التي كانت تمولها منذ إنشائها في 1982، وقد اضطلعت بعمليات تفجير واغتيالات شتي ضد نظام صدام وشكلت ميليشيا، لواء بدر، لشن غارات على العراق عبر الحدود. وكانت الجماعة المتأسلمة الأخرى الأصغر هي جماعة الدعوة الإسلامية التي كانت قد أقامت فرعين لها في طهران ولندن عقب حظرها في العراق في 1980. وكان فرع لندن يرأسه إبراهيم الجعفري، الذي عاد بعد غزو 2003 إلى العراق وبعد فترة وجيزة أصبح رئيس وزراء آخر، وفي البدء انضم كل من المجلس الأعلى للثورة الإسلامية والدعوة الإسلامية إلى مجلس المؤتمر الوطني العراقي، لكنهما خلعا نفسيهما منه في منتصف التسعينيات، جزئيا بسبب منازعات مع الأكراد الذين كانوا يريدون جعل العراق اتحادا فضفاضا وليس دولة مركزية (32). والواقع أن المنازعات داخل المؤتمر أنت لما يقرب من انهياره في منتصف التسعينيات.
وقد ورد أن دوجلاس هوج وزير الخارجية البريطاني كان يجري في 1990 اجتماعات منتظمة مع المجلس الأعلى للثورة الإسلامية (33). بيد أن بريطانيا كما يقول سكوت رايتر، أقنعت وكالة المخابرات المركزية في منتصف التسعينيات بالكف عن تقديم الكتلة الأساسية من دعمها إلى المؤتمر الوطني العراقي وتوجيهه إلى الوفاق الوطني العراقي. وكان السبب الأول لهذا هو خوف أمريكا وبريطانيا من حدوث عصيان شعبي، مما قد يجيء إلى السلطة بعناصر أكثر تمثيلا للشعب وموالية بدرجة أكبر لإيران وتتحدى السيطرة الغربية على العراق، بوصفتها نقيضا لانقلاب "بسيط" يحل صفوة جديدة موالية للغرب محل صدام (30). وربما يفسر هذا العامل السبب في أن
کرد