ولكن هذه الدول رفضت هذه الشروط وطلبت من الباب العالي ابقاء الصرب على ما كانت عليه قبل الحرب ومنح البوسنه والهرسك التي كانت ثائرة ايضا ادارة مستقلة مع منح البلغار مثلها

فكان ذلك سببا لطمع الصربيين فقرروا محاربة الدولة ونظم جيوشهم المهندسون الروسيون ولكن كان الانهزام نصيبهم فاستولى العثمانيون على الكسناج ودلغراد وساروا نحوالعاصمة بلغراد فاستنجد امير الصرب بالروسيا فامر قيصرها سفيره في الاستانة بتقديم بلاغ شديد اللهجة إلى الباب العالي وقررت بعد ذلك عقد مؤتمر في الاستانة للنظر في امر البلقان

وبالجملة فقد كان مركز الدولة العلية حرجا للغالية لان اوروبا كلها تألبت عليها وكان يشتم من بلاغ سفير الروسيا رائحة الحرب فقرر الوكلاء اذ ذاك منح القانون الاساسي للتخلص من هذه الغوائل واقتنع السلطان عبد الحميد بوجوب تنفيذه لانه كان من المستحيل قبول طلبات اوروبا ولاتقاء الاخطار التي تنجم من رفض تلك الطلبات كان الواجب اجراء بعض الاصلاحات والاصلاح الذي لا تتمكن اوروبا من انتقاده هو تنفيذ القانون الاساسي

وفي ذلك الوقت تعين مدحت باشا صدرا اعظم وذلك لان الدول الاوروبية كلها تثق به لعلمها انه رئيس الاحرار وواضع القانون الاساسي

وقرر السلطان عبد الحميد تعيين مدحت باشاكي ينظر في مسألة المؤتمر الاوروبي الذي قررت الدول عقده في الاستانة

فكان اول ما قام به مدحت باشا هو انهاء المنازعات بين الدولة وبين الصرب والجبل الاسود وبلغاريا فتمكن من انهائها في زمن قصير وبدأ يسعى جهده لاعلان القانون الاساسي في الساعة التي سيجتمع فيها المؤتمر الدولي في الاستانة

وفي اليوم السابع من شهر ذي الحجة سنة 1295 24 دسمبر 1877 اجتمع الوكلاء والعلماء والامراء وغيرهم في الباب العالي ثم اقبل مدحت باشا وقرأ الارادة الشاهانية التي منحت الامة العثمانية الدستور والحرية فهتفوا له جميعا وحياه العثمانيون من صميم قلوبهم واذ ذاك اطلقت القنابل تحية للقانون الاساسي وكان